以案示警丨聽到紀(jì)委開展調(diào)查后，湘西這位“守糧人”偽裝潛逃……
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2021年10月11日凌晨，湘西自治州保靖縣一處出租屋內(nèi)，一名“長發(fā)”男子被破門而入的辦案人員嚇了一跳。看清楚來人后，他沮喪地低下了頭，任由辦案人員揭開自己頭上那頂假發(fā)，露出真面目。這名偽裝潛逃半個月的人叫吳安全，此刻的他終于體會到了什么叫做“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”。吳安全曾是湘西州花垣縣糧食購銷總站站長，他為什么要偽裝潛逃呢？
2021年9月22日，一場涉糧問題專項巡察動員會在湘西州花垣縣召開。會上，湘西州委第四巡察組下發(fā)了《關(guān)于征集糧食購銷違紀(jì)違法線索的通告》，并強調(diào)要嚴肅查處糧食購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法問題。
會議透露出的強烈信號，預(yù)示著一場本土糧食系統(tǒng)的反腐風(fēng)暴即將拉開。此時，坐在臺下的吳安全如坐針氈、惶恐不安，前所未有的危機感向他撲來，他開始在腦海中迅速為自己規(guī)劃后路。散會后，急切的吳安全稍作收拾，開始了自己的潛逃之路。半個月后，他被抓獲。10月11日，花垣縣紀(jì)委監(jiān)委決定對吳安全采取留置措施。
吳安全是糧食系統(tǒng)的“老口子”。自1980年參加工作開始，40多年來，他一直在糧食系統(tǒng)內(nèi)工作，對糧食購銷工作可謂熟門熟路。
花垣縣紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)察室干部譚欣怡：
在糧食購銷方面，吳安全經(jīng)驗非常豐富，但是他并沒有將這種經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)能力。反倒利用工作漏洞為己所用，毫無顧忌，大肆貪腐，是一只潛藏在糧食系統(tǒng)內(nèi)大吃特吃的“碩鼠”。
作為本應(yīng)守護糧倉安全的人，吳安全卻讓糧食身處“無安全”的境地。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吳安全的犯罪自2015年起至2021年，時間跨度長達七年之久，犯罪金額高達280萬多元，年均貪腐40萬元左右。
“糧食購銷方面的門道我都清楚，但是我犯不著使用這些手段，因為我需要錢的時候，直接和出納拿就行了?！甭渚W(wǎng)后，吳安全直言不諱地說道。從調(diào)查情況來看，吳安全作案手段的確十分簡單粗暴。他直接從單位出納處支取現(xiàn)金，然后自己經(jīng)手或指使出納使用其他人的身份證照虛開維修、勞務(wù)發(fā)票沖賬，未沖減完的借支款則由吳安全向出納出具借條。
花垣縣紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)察室干部田濰榤：
因為吳安全要求出納對自己的借款不予記賬，所以他的借款體現(xiàn)在出納賬目的現(xiàn)金余額中。當(dāng)虛開的發(fā)票金額不足以沖減吳安全從出納處的借支款時，吳安全就肆意虛開購糧憑證、虛構(gòu)購糧開支平賬。其中，虛開購糧憑證中的購糧金額及交易對象都是吳安全隨意捏造的。
吳安全用上述手段共從出納處累計借支公款210萬余元用于經(jīng)營性活動及個人生活開支，其中140萬余元借支款已經(jīng)通過上述方式予以平賬，另有90萬余元尚未平賬。
還有一些貪污的公款，出納并沒有經(jīng)手。2020年3月，花垣縣農(nóng)發(fā)行為花垣縣糧食購銷總站辦理了網(wǎng)上銀行支付系統(tǒng)后，支付和審批密碼都被吳安全掌握了。于是，他繞開了出納，直接將24萬余元公款從單位賬戶轉(zhuǎn)賬至其個人賬戶，用于生活開支。
經(jīng)查，花垣縣糧食購銷總站可自主支配資金每年約為76萬元左右。除部分用于糧食管理、日常維護及設(shè)備維修的基本費用外，大多數(shù)被吳安全收入囊中，且該比例已經(jīng)過半。因糧食管理費用被貪污挪用，致使花垣縣糧食購銷總站糧倉年久失修，造成糧食損耗嚴重。貪得無厭的吳安全甚至沒有為單位職工繳納醫(yī)療及養(yǎng)老保險，導(dǎo)致職工本該享受的待遇未能得到保障。
花垣縣紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)察室干部譚欣怡：
吳安全身份層次低、作案時間跨度長、次數(shù)多、涉案金額大。他毫無紀(jì)法觀念，貪欲膨脹，恣意妄為，把“國家糧倉”變成“個人錢倉”，在黨的十八大后仍不收斂、不收手，且在黨的十九大后仍不知敬畏、不知止，性質(zhì)嚴重、影響惡劣。
“糧倉碩鼠”終將受到制裁。目前，吳安全受到開除黨籍處分，其涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
以吳安全案為契機，湘西州大力開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作。截止目前，湘西州在自查自糾、問題線索處置、案件查辦、整章建制等方面取得新進展，整改完成自查自糾出的問題61個，立案6件12人。針對吳安全案中暴露出的國有糧食企業(yè)主管部門管理缺位問題，今年1月13日，花垣縣監(jiān)察委員會向花垣縣發(fā)改局發(fā)出了《監(jiān)察建議書》。
花垣縣監(jiān)委委員黃吉：
為了實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機統(tǒng)一，做實做好“后半篇文章”，我們就吳安全案的案發(fā)原因、案件特點和案件暴露出的問題進行全面剖析，并依據(jù)案件剖析情況，向縣發(fā)改局下發(fā)《監(jiān)察建議書》，督促糧食行政管理部門整改。要求縣發(fā)改局組織干部職工重溫學(xué)習(xí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐敗工作的重要論述，警示全體干部要深刻汲取反面典型的教訓(xùn)，增強紀(jì)律規(guī)矩意識，進一步為干部職工筑牢思想防線，警醒自身“知敬畏、存戒懼、守底線”。
